來源：中國合成樹脂網(wǎng) 2022-01-24 12:51:51
近日，河南省省長簽署第209號省政府令，《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》）1月5日正式公布，將于2022年3月1日起施行。
《辦法》對生活垃圾從源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸與分類處理各個環(huán)節(jié)，全方位進行了規(guī)范。
禁止生產、銷售、使用
垃圾分類要做好，源頭減量很重要。《辦法》提到：
縣級以上人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類城市生活垃圾源頭減量工作機制，鼓勵使用可再生、可降解、可循環(huán)利用等有利于城市生活垃圾減量化、資源化的產品，減少城市生活垃圾產生，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。
依法禁止生產、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品?！?/p>
商品生產者、銷售者應當嚴格執(zhí)行國家限制產品過度包裝的規(guī)定，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物產生。
縣級以上人民政府農業(yè)農村、市場監(jiān)管、商務等部門應當加強對果蔬生產基地、農貿市場、超市的管理，推行凈菜上市。
郵政管理、市場監(jiān)管等部門應當督促執(zhí)行快遞業(yè)綠色包裝國家標準，快遞、電子商務等企業(yè)應當主動提供和使用綠色包裝，引導消費者使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝，促進快遞包裝物減量化和再利用。
鼓勵建設城市生活垃圾資源循環(huán)利用園區(qū)
《辦法》明確，縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應當會同城市生活垃圾主管部門，編制城市生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。確定的城市生活垃圾處理設施、場所建設用地，未經法定程序，不得改變用途。
鼓勵相鄰地區(qū)統(tǒng)籌城市生活垃圾處理設施、場所建設，促進跨區(qū)域共建共享各類城市生活垃圾處理設施、場所。鼓勵采用先進技術和綜合處理方式，建設城市生活垃圾資源循環(huán)利用園區(qū)。
新建、改建、擴建的住宅小區(qū)、公共建筑、公共場所等建設項目，公共設施、場所的經營管理單位，配套建設城市生活垃圾分類收集設施。
單位和個人應當將生活垃圾分類投放至相應收集容器內
在分類投放環(huán)節(jié)，采用“四分法”，即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾?！掇k法》提出，要發(fā)布生活垃圾分類指導目錄，規(guī)范垃圾收集容器的圖文標識、顏色等。單位和個人應當將生活垃圾分類投放至相應收集容器內。鼓勵通過示范宣傳、樹立典型、通報表揚等方式，引導單位和個人正確投放城市生活垃圾。
同時，建立生活垃圾分類投放管理責任區(qū)制度，明確管理責任主體承擔的責任。
垃圾分類投放后 不得混合收集、運輸和處理
在分類收集和分類運輸環(huán)節(jié)，要求主管部門組織對廚余垃圾、其他垃圾實行每日分類收集、分類運輸，對可回收物、有害垃圾實行預約或者定期分類收集、分類運輸。垃圾分類投放后，禁止混合收集、運輸和處理。
在分類處理環(huán)節(jié)，《辦法》明確：廚余垃圾通過生化處理、制沼、堆肥技術或者其他無害化方式處理和利用；可回收物應當進行再生資源利用處理；有害垃圾應當進行無害化處理，其中屬于危險廢物的，應當交由有資質的危險廢物處理企業(yè)進行處理；其他垃圾采取焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進行無害化處理。
垃圾分類市場化運作 實現(xiàn)多方共贏
河南創(chuàng)新形式，將生活垃圾分類實施市場化運作?！掇k法》提到，建立全域、全時、全鏈條分類處理市場體系，引導社會資本參與生活垃圾分類領域投資、建設和運營，逐步提高生活垃圾處理水平。支持建設以企業(yè)為主導的生活垃圾資源化產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟以及技術研發(fā)基地。推動生活垃圾協(xié)同處理與相關產業(yè)鏈、供應鏈有效銜接，逐步提高生活垃圾處理水平。
此外，《辦法》明確要求，縣級以上人民政府及其有關部門應當加強生活垃圾分類宣傳教育，普及生活垃圾分類知識。同時，鼓勵社會團體參與生活垃圾分類的宣傳、引導、示范、監(jiān)督。
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