12月3日上午，工業(yè)和信息化部召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處二級(jí)調(diào)研員杜偉偉主持，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)黃利斌、副司長(zhǎng)尤勇、副司長(zhǎng)王孝洋出席發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)，司長(zhǎng)黃利斌介紹了《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況。

司長(zhǎng)黃利斌簡(jiǎn)要介紹了規(guī)劃起草的背景和主要內(nèi)容。

《規(guī)劃》包括面臨的形勢(shì)、總體思路、主要任務(wù)、保障措施等四部分內(nèi)容。

《規(guī)劃》的第一部分，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、能源資源效率提升、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色制造體系構(gòu)建等四個(gè)方面簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了“十三五”時(shí)期工業(yè)綠色發(fā)展的成就，并分析了“十四五”時(shí)期工業(yè)綠色發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

《規(guī)劃》的第二部分，闡述了“十四五”期間工業(yè)綠色發(fā)展的總體思路，要求以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌發(fā)展與綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施綠色制造，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降碳，全面提高資源利用效率，積極推行清潔生產(chǎn)改造，提升綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。明確了碳排放強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度下降、能源效率和資源利用水平提升、完善綠色制造體系等發(fā)展目標(biāo)。

《規(guī)劃》的第三部分，按照“聚焦1個(gè)行動(dòng)、構(gòu)建2大體系、推動(dòng)6個(gè)轉(zhuǎn)型、實(shí)施8大工程”做出了整體工作安排。圍繞實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系、綠色制造支撐體系，推進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化等方向轉(zhuǎn)型，提出了34條具體舉措，推動(dòng)實(shí)施8個(gè)重大工程。

《規(guī)劃》的第四部分，從規(guī)劃組織實(shí)施、法律法規(guī)完善、財(cái)稅金融支持、綠色國(guó)際合作四個(gè)方面提出了相關(guān)保障措施。

在提問(wèn)環(huán)節(jié)中，記者提問(wèn)了規(guī)劃中的熱點(diǎn)問(wèn)題，各位司長(zhǎng)詳細(xì)的回答記者的問(wèn)題?？偨Y(jié)歸納為以下內(nèi)容。

目前，“十四五”時(shí)期，我國(guó)工業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)展及面對(duì)的主要挑戰(zhàn)，主要按照以下部署進(jìn)行?！丁笆奈濉惫I(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》是在總結(jié)分析“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展成效、以及“十四五”我國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，聚焦實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)高效、綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)編制的?！兑?guī)劃》按照“目標(biāo)導(dǎo)向、效率優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)”的基本原則，緊扣我部核心的職能，提出了“聚焦1個(gè)行動(dòng)、構(gòu)建2大體系、推動(dòng)6個(gè)轉(zhuǎn)型、實(shí)施8大工程”的整體工作安排。

為推進(jìn)工業(yè)固廢資源利用和生產(chǎn)過(guò)程清潔化轉(zhuǎn)型，工業(yè)和信息化部將采取下面措施。把工業(yè)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，作為推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步加大工作力度。在工業(yè)資源綜合利用方面，一是要加強(qiáng)法規(guī)政策引領(lǐng)，加快出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》，研究制定《工業(yè)資源綜合利用管理辦法》；二是要加快技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用推廣；三是要強(qiáng)化政策支持，充分利用現(xiàn)有資金手段，支持工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好資源綜合利用增值稅、所得稅等優(yōu)惠政策。在清潔生產(chǎn)方面，一是健全綠色設(shè)計(jì)推行機(jī)制；二是減少有害物質(zhì)源頭使用；三是削減生產(chǎn)過(guò)程污染排放；四是升級(jí)改造末端治理設(shè)施。

為推動(dòng)工業(yè)節(jié)能提效，“十四五”時(shí)期，工信部根據(jù)《規(guī)劃》相關(guān)部署，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更加重視系統(tǒng)效率，組織實(shí)施國(guó)家工業(yè)能效提升計(jì)劃，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能提效作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重點(diǎn)支撐，作為促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域合理高效綠色用能的重要途徑。重點(diǎn)將開(kāi)展以下工作：一是統(tǒng)籌傳統(tǒng)行業(yè)和新興領(lǐng)域，進(jìn)一步嚴(yán)格能效約束；二是統(tǒng)籌節(jié)能提效和降碳去碳，進(jìn)一步加快用能高效化低碳化綠色化；三是統(tǒng)籌研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步加大節(jié)能提效技術(shù)驅(qū)動(dòng)力；四是統(tǒng)籌節(jié)能重點(diǎn)監(jiān)管和節(jié)能普遍服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化“節(jié)能監(jiān)察+節(jié)能診斷”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

工信部在“十四五”期間對(duì)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰做了如下重點(diǎn)部署，將錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)       展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，堅(jiān)持在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿(mǎn)足合理消費(fèi)需求的同時(shí)，堅(jiān)持將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過(guò)程，堅(jiān)持把節(jié)約能源資源放在首位，把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。一是全力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域自身的碳達(dá)峰；二是打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系，積極助力全社會(huì)碳達(dá)峰；三是著力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“十四五”期間，工信部將更加注重?cái)?shù)字化技術(shù)對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的引領(lǐng)作用，從夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、加快數(shù)字化改造、培育應(yīng)用場(chǎng)景三個(gè)方面，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能。一是夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立綠色低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)。二是加快數(shù)字化改造，推動(dòng)數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展。三是培育應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”。

“十四五”時(shí)期，在推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是推動(dòng)動(dòng)力電池回收利用等方面，工信部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》等要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)著力推動(dòng)以下工作：一是完善規(guī)章制度，增強(qiáng)監(jiān)管約束。二是完善回收網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化溯源管理。四是加大政策支持，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以綠色環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)為代表的綠色低碳產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品供給，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，構(gòu)建綠色增長(zhǎng)新引擎，“十四五”期間工信部將重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：一是發(fā)展綠色環(huán)保技術(shù)裝備。二是加大綠色低碳產(chǎn)品供給。三是創(chuàng)新綠色服務(wù)供給模式。