河南省委書記樓陽生和省委常委、省人民政府副省長費東斌分別于11月2日和5日到南陽市鄧州生物材料科技有限公司調(diào)研后，11月8日下午，副省長費東斌親自主持河南省可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策問題專題會議。

會議在省政府A樓9號會議室召開。河南省人民政府辦公廳副秘書長魏曉偉、省人民政府國資委黨委書記、主任李濤、省發(fā)改委黨組成員、副主任郜義、省工信廳總工程師、一級巡視員姚延嶺、省生態(tài)環(huán)境廳總工程師李維群、南樂縣人民政府副縣長張永勝、河南省塑料協(xié)會會長段同生、副會長姬艷輝，河南能源化工集團副總經(jīng)理段志廣、協(xié)會副會長單位金丹乳酸科技股份有限公司董事長張鵬和鄧州市金碧生物新材料有限公司董事長賈小平、河南銀金達新材料股份有限公司董事長閆銀鳳、平煤集團、中科科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會、省包裝技術(shù)協(xié)會等相關(guān)負(fù)責(zé)人及中國科學(xué)院研究員季君輝等參加本次會議。
會上，段同生會長按照會議要求，代表省塑料行業(yè)書面向費東斌副省長等領(lǐng)導(dǎo)專題匯報，他首先介紹河南省塑料協(xié)會和河南省可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟基本情況，匯報內(nèi)容分四個部分。1、河南省生物可降解材料及制品基本現(xiàn)狀；2、存在的問題；3、禁塑工作建議；4、協(xié)會和聯(lián)盟今后主要任務(wù)。

為深入推進塑料污染全鏈條治理，按照省委、省政府工作要求和指示精神，省發(fā)改委6廳局豫發(fā)改環(huán)資（2021）789號文件關(guān)于“大部分塑料制品禁限管理實施范圍的”通知規(guī)定，自2022年1月1日起，全省縣級以上城市建成區(qū)商場、超市、藥店、書店、等場所及餐飲打包外賣服務(wù)和各類商場、超市、藥店、書店等場所及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動禁止提供使用不可降解塑料袋（不含預(yù)包裝袋、連卷袋、保鮮袋）餐飲堂食服務(wù)禁止提供使用塑料餐具；全省旅游星級飯店等場所不得主動提供一次性塑料用品。

做為河南省塑料協(xié)會，要充分發(fā)揮好協(xié)會和聯(lián)盟的職責(zé)和作用，要主動協(xié)助省市各級主管部門共同推進塑料污染治理禁限工作，積極參與主管部門行業(yè)調(diào)研，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定、政策宣貫、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)參謀、宣傳發(fā)動、活動開展、執(zhí)法監(jiān)督、項目培訓(xùn)等工作開展。

協(xié)會和聯(lián)盟圍繞禁限做以下幾個方面的工作

一、要加大宣傳力度，以源頭管控，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。通過建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺，公眾號、微信工作群、信息咨詢等方式，組織舉辦行業(yè)展會、可降解塑料專業(yè)論壇，組織專業(yè)機構(gòu)設(shè)計海報和宣傳冊，聯(lián)動各大媒體，多維度的進行禁限范圍擴大信息發(fā)布，宣傳國家和河南省“塑料污染治理”和789號文件規(guī)定和相關(guān)政策，強化塑料廢棄物回收利用、提升全社會“禁限”環(huán)保意識。

二、啟動企業(yè)備案。針對限塑令亟需解決的可替代品問題，啟動可降解材料制品、可替代品企業(yè)備案工作。依據(jù)企業(yè)報送的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、報備產(chǎn)品名稱（牌號）、產(chǎn)品檢測報告等資料及報備封存樣品，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)場踏勘情況，組織專家委員會專家進行審核，審核通過后報備企業(yè)名單對社會公布，確保限塑后可降解可替代制品流向市場的合規(guī)性。

三、協(xié)助政府加強監(jiān)督管理，規(guī)范可降解可替代產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)簽等，開發(fā)溯源體系。借鑒海南省電子監(jiān)管碼管理經(jīng)驗，根據(jù)789號文件，協(xié)會和聯(lián)盟已會同河南兵峰電子科技等單位開發(fā)“可降解塑料溯源體系管理平臺”，目前已開始在企業(yè)試點。產(chǎn)品將通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控對講、產(chǎn)品管理、生產(chǎn)管理、原材料管理、入庫管理、出庫管理、二維碼與標(biāo)識管理、大數(shù)據(jù)管理、市場監(jiān)管人員隨機抽檢，用戶反饋、產(chǎn)品召回、處罰公告等，實現(xiàn)全流程可追溯，推動公眾監(jiān)督和市場監(jiān)管執(zhí)法信息化，為政府監(jiān)管及行業(yè)自律提供依據(jù)。

四、發(fā)布行業(yè)調(diào)研報告，整理國內(nèi)外相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實地走訪全省塑料企業(yè)，發(fā)布河南省可降解塑料行業(yè)調(diào)查問卷,對河南省塑料及可降解、可替代產(chǎn)業(yè)情況進行了全面摸底，協(xié)助政府能基本掌握全省塑料及可降解塑料行業(yè)的企業(yè)總數(shù)、分布情況、重點企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的情況。

五、啟動標(biāo)準(zhǔn)制定。針對國家及其他省市已發(fā)布的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)進行梳理，加快推進快速檢測及檢測技術(shù)要求、檢測服務(wù)，規(guī)范監(jiān)督管理等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)制定。提出涉及河南省限塑政策實施最為關(guān)鍵的3個地方標(biāo)準(zhǔn)，1、生物降解塑料及其制品通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2、生物降解紙塑復(fù)合材料及其制品通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3、生物降解塑料及其制品可降解成分快速檢測方法。以上標(biāo)準(zhǔn)需要通過省發(fā)改委同意，由省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)方可立項。

六、建立可降解塑料可替代原料、技術(shù)和產(chǎn)品等行業(yè)鼓勵類目錄。

七、企業(yè)在原料、制備工藝，可替代產(chǎn)品等方面加大投入，建立企業(yè)技術(shù)中心和工廠研究中心。

八、著力培養(yǎng)龍頭企業(yè)，升級河南塑料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

九、加快人才培養(yǎng)，組織專業(yè)技能培訓(xùn)。

十、針對限塑令亟需解決的可替代品問題，啟動可降解制品、原料、可替代品企業(yè)認(rèn)定工作。

十一、協(xié)助政府及相關(guān)部門制定（垃圾分類及塑料污染治理工作實施管理辦法），完善回收體系。

專題會上，省發(fā)改委、國資委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、南樂縣人民政府（國家生物基材料產(chǎn)業(yè)園）、河南能源集團、平煤集團、中科科技、河南金丹乳酸、鄧州金碧生物、河南銀金達新材料、省包裝協(xié)會等企業(yè)和部門負(fù)責(zé)人就我省禁限目前基本狀況、優(yōu)勢和存在難題、相關(guān)建議等問題進行了專題匯報。