7月7日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資﹝2021﹞969號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），發(fā)布于中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站。

《規(guī)劃》摘要

四、重點(diǎn)工程與行動(dòng)

（九）塑料污染全鏈條治理專項(xiàng)行動(dòng)

科學(xué)合理推進(jìn)塑料源頭減量，嚴(yán)格禁止生產(chǎn)超薄農(nóng)用地膜、含塑料微珠日化產(chǎn)品等危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品，鼓勵(lì)公眾減少使用一次性塑料制品。深入評(píng)估各類塑料替代品全生命周期資源環(huán)境影響。

因地制宜、積極穩(wěn)妥推廣可降解塑料，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，規(guī)范應(yīng)用和處置。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用，提高廢舊農(nóng)膜回收利用水平。加強(qiáng)塑料垃圾分類回收和再生利用，加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，減少塑料垃圾填埋量。開(kāi)展江河、湖泊、海岸線塑料垃圾清理，實(shí)施海洋垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（十）快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型推進(jìn)行動(dòng)

強(qiáng)化快遞包裝綠色治理，推動(dòng)電商與生產(chǎn)商合作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品類的快件原裝直發(fā)。

鼓勵(lì)包裝生產(chǎn)、電商、快遞等上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展包裝減量化。實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度。

開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)，大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋（箱）應(yīng)用比例。

加大綠色循環(huán)共用標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等合作設(shè)立可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點(diǎn)，投放可循環(huán)快遞包裝的專業(yè)化回收設(shè)施。到2025 年，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000 萬(wàn)個(gè)。

五、政策保障

（四）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池回收利用企業(yè)的規(guī)范化管理，嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝、拆解處理等行為，加大查處和懲罰力度。

強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國(guó)家明令禁止的塑料制品，嚴(yán)格查處可降解塑料虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。加強(qiáng)廢舊物資回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。

六、組織實(shí)施

塑料污染全鏈條治理專項(xiàng)行動(dòng)由國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會(huì)同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局、供銷合作總社等部門(mén)組織實(shí)施。

快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型推進(jìn)行動(dòng)由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家郵政局會(huì)同工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)組織實(shí)施。