中國合成樹脂協會黨建管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中辦《關于加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》和中辦國
辦《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》精神，切實加強中國合成樹脂協會的黨建工
作，促進協會健康有序發展，根據黨章和黨內有關規定以及《行業協會黨建工作管理辦法
（試行）》（國資委黨發協會【2018】93 號），結合中共中國石油和化學工業聯合會委員
會有關文件精神，制定本制度。

第二條 協會按照黨章規定和黨組織全覆蓋要求成立中國共產黨中國合成樹脂協會黨支
部，黨支部隸屬于中共中國石油和化學工業聯合會委員會。
協會黨員人數不足三人時應按照上級黨委有關規定成立聯合黨支部。

第二章 黨建工作制度

第三條 落實領導職責。將黨建工作列入本協會工作大局通盤考慮，制定出領導干部抓
黨建工作責任制。黨支部書記認真履行黨建工作第一責任人的職責。

第四條 按照《國資委行業協會黨支部標準化、規范化建設工作手冊》的具體要求，建
立健全本協會黨組織。

第五條 制定黨建工作規劃，明確黨建工作目標和努力方向。結合黨員隊伍現狀，分年
度制定黨建工作具體計劃，明確黨建工作目標、任務、措施、責任人和時限。

第六條 建立健全黨務公開制度、黨內情況通報和反映制度，重大決策征求意見制度、
民主監督制度等，不斷推進黨的建設民主化、公開化、規范化。每年向上級黨委和黨員大
會報告一次全面工作情況和民主集中制執行情況。

第七條 支部班子按期換屆，由黨員大會選舉產生。選舉工作嚴格按照《中國共產黨基
層組織選舉工作暫行條例》的有關規定和程序進行。

第三章 “三會一課”制度

第八條 “三會一課”是本協會黨支部定期召開的黨員大會、支委會、黨小組會，以及
黨課。

第九條 黨員大會的主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、
決議；向黨員報告工作，聽取意見；討論決定支部工作的重大問題；向黨員提出新的任務
和要求等。

第十條 支委會的主要任務是研究制訂貫徹執行上級黨組織決定、決議的措施；研究確
定提交黨員大會討論決定的支部工作事項；聽取黨小組工作匯報；分析、研究黨員隊伍的
思想狀況，討論研究黨員的教育、管理和發展工作；總結前期工作，對下一階段工作作出
安排等。

第十一條 黨小組會的主要任務是組織黨員學習、傳達上級黨組織的指示精神；研究如
何貫徹執行支部決議；匯報交流黨員的思想、工作、學習情況，開展批評與自我批評；反
映黨內外群眾的意見和要求,及時了解員工思想波動，消除不穩定因素；討論黨員的獎懲意
見，研究落實對入黨積極分子、發展對象、預備黨員的培養、教育、考察措施等。
第十二條 黨課的主要任務是比較系統地講解黨章、黨的基本知識、黨的歷史和優良傳
統，系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習近平中
國特色社會主義理論以及黨的路線方針政策和重大決策；針對黨員的思想實際，開展黨性
黨風、黨紀、教育，進行業務和法律知識教育培訓等。

第十三條 活動要求：黨員大會一般每季度一次，支委會一般每月一次，黨小組會一般
每月一次，黨課一般每季度一次；黨支部要對“三會一課”作出統籌安排，拿出全年活動
計劃，固定黨員活動日，確保黨員每月至少參加一次組織活動；每次活動要準備充分，主
題明確，記錄詳細；所有黨員都必須按時參加，特殊情況需要請假的，須事先向黨支部書
記提出并得到同意。黨支部要及時向流動黨員通報組織活動情況；組織活動要堅持質量，
活化形式，解決問題，注重實效；“三會一課”活動情況納入黨支部工作的年終總結。每
個黨員參加黨組織活動的情況作為民主評議黨員的重要依據。對連續 3 個月無正當理由不
參加組織活動的，黨支部要主動談話教育；對連續 6 個月無正當理由不參加黨的組織生活
的，要勸其退黨或予以黨內除名。

第四章 黨政聯席會議制度

第十四條 黨政聯席會議旨在及時溝通情況，研究工作，發揚民主，重大問題集體決
策。研究、討論、決定重大問題時，應充分發揮民主，實行民主集中制。

第十五條 聯席會議由協會秘書長召集并主持，一般每月至少召開一次。出席對象為協
會黨組織負責同志和秘書處負責人員。涉及有關方面的議題，可通知相關人員列席。

第十六條 會議研究、討論和決定的重大問題：討論貫徹上級黨政組織的決定、決議和
完成上級部署的工作任務的方案；討論協會工作的年度計劃，落實會員大會、理事會、常
務理事會、黨支部大會決議的具體措施；審議和制定重大活動的方案和計劃；審核協會年
度財務收支、決定較大的經濟支出方案，討論職工獎懲、生活福利發放方案；討論上報的
重要報告和其他需要決定的事項。

第十七條 會議的主要程序：
確定議題：屬黨務工作范圍的 ，由黨組織書記提出；屬行政工作范圍的，由秘書長提
出。黨組織書記和秘書長須就議題提出初步意見。集體研究：可以根據議題內容，確定中
心發言人；組織討論：與會成員暢所欲言，積極發表意見；進行表決：可采取口頭、舉手
或無記名投票的方式。表決贊成票或否決票超過應到會人數三分之二的，決議有效。

第十八條 會議紀律：
凡應由黨政聯席會議集體討論決定的各項重大問題，任何人不得擅自做出決定，也不
得用“碰頭會”代替黨政聯席會；提交會員大會、理事會、常務理事會討論的議題，事前
應經黨政聯席會議研究確定；黨政聯席會議做出決議后，黨政成員按職責分工組織實施，
并定期向理事會匯報落實進展情況。參會成員需強化組織紀律，不透露會議細節，注意保
密事項；要指定專人做好黨政聯席會會議記錄，并經秘書長和黨組織書記審閱簽字后存
檔。

第五章 黨風廉政建設責任制度

第十九條 協會黨組織和秘書處要把黨風廉政建設列入重要議事日程，做到與日常工
作同時研究，同步安排。每年專題進行學習教育、召開民主生活會均不少于兩次。黨組織
書記、秘書長對協會黨風廉政建設負全面領導責任，其他成員對職責范圍內的黨風廉政建
設負直接領導責任。

第二十條 協會秘書處和協會黨組織應貫徹落實上級有關部門關于黨風廉政建設的部
署和各項要求，分析職責范圍內的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組
織實施；

第二十一條 協會秘書處和協會黨組織應組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法紀
法規，進行黨性黨風黨紀和廉政教育，完善管理、監督機制，從源頭上預防和治理腐??；

第二十二條 嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風；

第二十三條 依法支持、協助上級有關部門履行職責，調查、處理本單位違法違紀案
件，追究相關責任人責任。

第二十四條 責任考核
黨支部負責領導、組織對協會黨風廉政建設責任制的考核工作。協會黨風廉政建設責
任制的考核，采用自評、民主評議、民主測評、座談走訪等多種形式進行，廣泛聽取黨內
外群眾意見，其結果作為對領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。領導
干部執行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職述廉報告的重要內容。石化
聯合會黨委紀委負責對協會黨風廉政建設責任制執行情況進行監督和檢查。

第二十五條 責任追究
協會黨員、干部有違反責任制內容的行為，情節較輕的，由協會黨組織給予批評教
育、誡勉談話或者責令做出檢查；情節較重的，報聯合會黨委給予相應的黨紀處分，需要
追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分由聯合會黨委建議協會理事會給予相應的行政處
分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
實施責任追究，要實事求是，明確界定，不隨意夸大，無限上綱，不遮瞞掩飾，不了
了之。

第二十六條 本制度經 2017 年 11 月 23 日第六屆一次會員代表大會表決通過，由理事
會負責解釋。

中國合成樹脂協會
2017 年 11 月