編者按：4月26日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會在京召開“2023年石油和化工行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主題論壇”。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升發(fā)表題為《重視并加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作 助力石化強(qiáng)國不斷取得新跨越》的致辭。今日特刊發(fā)全文，以饗讀者。

在第23個世界知識產(chǎn)權(quán)日來臨之際，為配合2023年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，石化聯(lián)合會從今天開始展開“2023年石油和化工行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”，并舉辦主題論壇，目的是為了提升知識產(chǎn)權(quán)的管理和運(yùn)營水平，助力石化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展和石化強(qiáng)國跨越。受云鵬書記委托，我謹(jǐn)代表中國石化聯(lián)合會、也代表分管科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作的李彬副會長，向各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和行業(yè)內(nèi)150多名代表百忙中蒞臨今天的論壇表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！特別感謝工信部和國家知識產(chǎn)權(quán)局一直以來對石化聯(lián)合會和石化行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作以及創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)和大力支持！

黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。特別強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深化科技體制改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。

今天我們開啟“2023年石油和化工行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”，并舉辦主題論壇，正是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的具體行動和實(shí)際行動。相信今年的活動周和今天的主題論壇，必將為推動石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)創(chuàng)新活力、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用、產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。下面，我簡單講三點(diǎn)：

第一、 中國對知識產(chǎn)權(quán)工作一直高度重視

我們深刻地認(rèn)識到：唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。知識產(chǎn)權(quán)制度是一種國際通行規(guī)則，只有建立起完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、做好知識產(chǎn)權(quán)工作，才能營造出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好法治環(huán)境和激發(fā)創(chuàng)新的激勵機(jī)制。

一是新中國成立初期我們就開展知識產(chǎn)權(quán)工作。新中國成立的第二年，國家就頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》，邁開了我國專利制度法制化、規(guī)范化的腳步。我們石化人熟悉的“侯氏制堿法”，就是在那個時期、也就是上世紀(jì)五十年代獲得了新中國第1號發(fā)明證書。后來，與石油和化學(xué)工業(yè)密切相關(guān)的人工合成牛胰島素于上世紀(jì)六十年代獲得了重大科技成果獎，屠呦呦獲得諾貝爾獎的“新型抗瘧藥青蒿素”也于上世紀(jì)七十年代初提取成功。

二是改革開放加快知識產(chǎn)權(quán)工作的步伐。隨著改革開放的不斷深化，為適應(yīng)擴(kuò)大開放的需要和與國際知識產(chǎn)權(quán)制度接軌，我國的知識產(chǎn)權(quán)制度逐步完善和發(fā)展起來。上世紀(jì)八十年代相繼頒布實(shí)施了《商標(biāo)法》和《專利法》；上世紀(jì)九十年代為適應(yīng)擴(kuò)大開放和加入世貿(mào)組織的需要，對《專利法》進(jìn)行了第一次修訂。新修訂的《專利法》不僅延長了保護(hù)年限，而且擴(kuò)大了保護(hù)范圍。當(dāng)時化學(xué)工業(yè)，尤其是農(nóng)藥、精細(xì)化學(xué)品等行業(yè)感受最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是擴(kuò)大到對化學(xué)物質(zhì)的保護(hù)；再后來就是2000年、2008年和2020年對《專利法》進(jìn)行了三次修訂。

三是新時代開啟知識產(chǎn)權(quán)工作新征程。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，始終把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置。不僅重新組建了國家知識產(chǎn)權(quán)局，而且習(xí)近平總書記多次主持會議研究部署知識產(chǎn)權(quán)重大問題，使得“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠實(shí)守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化理念日益深入人心，有力地推動了知識產(chǎn)權(quán)工作向高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平治理方向轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記在建黨百年的重要講話中指出：“總的看，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性突破，知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系不斷健全、保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提升，對激勵創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場秩序、擴(kuò)大對外開放發(fā)揮了重要作用?！边@是對我國知識產(chǎn)權(quán)工作的總體判斷和肯定。

第二、石油化工行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作取得明顯成效

石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)。自第一次工業(yè)革命以來，化學(xué)工業(yè)一直是先工業(yè)化國家和發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新最集中、最活躍的一個重要領(lǐng)域，因此知識產(chǎn)權(quán)工作對石化產(chǎn)業(yè)尤其重要。我國石化產(chǎn)業(yè)始終高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，立足石化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、實(shí)際情況和發(fā)展要求，不斷探索通過知識產(chǎn)權(quán)工作保護(hù)創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新，石化行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作不斷取得進(jìn)步和明顯的成效。

一是專利申請數(shù)量和授權(quán)數(shù)量快速增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，石油化工行業(yè)專利申請量、授權(quán)量均占全國專利申請總量的14%左右，授權(quán)專利數(shù)量接近100萬件。其中，發(fā)明專利申請量占行業(yè)總申請量的67%以上，且國內(nèi)、國際申請量均逐年增加，增速高于全行業(yè)專利總申請量。

二是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識不斷提高。石化行業(yè)和廣大企業(yè)普遍認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)的技術(shù)實(shí)力、創(chuàng)新能力、市場競爭力、經(jīng)營安全息息相關(guān)。許多企業(yè)把知識產(chǎn)權(quán)管理作為科技發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，專設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，開展專利檢索、分析、布局、導(dǎo)航、挖掘、培訓(xùn)、許可以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，逐步建立起一支涵蓋專利申請維護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。

三是知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)成效明顯。過去調(diào)研中了解到，許多企業(yè)已建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用、保護(hù)體系，形成了管理先進(jìn)、運(yùn)營高效的市場化體制機(jī)制。比如，中國石化不僅制定了知識產(chǎn)權(quán)方面的管理規(guī)定、實(shí)施細(xì)則，還研究探索專利作價(jià)入股、轉(zhuǎn)讓許可、侵權(quán)“零容忍”、專利預(yù)警應(yīng)急等制度和機(jī)制，有力的保護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)了科技進(jìn)步，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

當(dāng)然，在看到我國和石化行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作取得成績的同時，還要辯證地看到在知識產(chǎn)權(quán)工作中也還存在某些短板和瓶頸制約。比如，科技成果與專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率低的問題從根本上改變不明顯；從擁有專利總量看我國已躋身于專利發(fā)明大國，但每萬人口發(fā)明專利擁有量與發(fā)達(dá)國家差距較大。另一方面，我國專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力和成效與發(fā)達(dá)國家相比差距更大，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值僅占 GDP 的11.6%，遠(yuǎn)低于美國的35% 和歐盟的39%。這都要求我們在新時代新征程上，在知識產(chǎn)權(quán)工作上下更大的功夫。

第三、重視并加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，推動石化自主創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)

知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新的基本保障，日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，響應(yīng)國家堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的號召，激發(fā)創(chuàng)新潛力與活力，加大科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展、國家創(chuàng)新提供技術(shù)支持。

下一步，石化行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作要做好以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)專利信息分析和利用工作，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

專利導(dǎo)航是以專利信息資源利用和專利分析為基礎(chǔ)，把專利運(yùn)用嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之中，通過專利信息和專利視角引導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)探索性工作。近年來，石化聯(lián)合會積極參與國家專利導(dǎo)航工程建設(shè)，2013年獲得了“國家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位”稱號。在國家知識產(chǎn)權(quán)局的大力支持下，聯(lián)合會每年選定2-3項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，列入國家知識產(chǎn)權(quán)局專利分析普及推廣項(xiàng)目，并組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及科研單位與國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行對接，取得了良好的反響和效果。

二是健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才體系，推進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

科技成果的轉(zhuǎn)化具有明顯的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，需要提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才的綜合能力和專業(yè)化能力。由于科技成果轉(zhuǎn)化的全過程涉及到法律法規(guī)的保障，需要培育復(fù)合型的高素質(zhì)專業(yè)人才，打造專業(yè)性強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才體系，提升綜合能力，提升我國科技成果的轉(zhuǎn)化率。

按照在全黨大興調(diào)查研究的部署和安排，石化聯(lián)合會將進(jìn)一步深入開展知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)查研究，并及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批專業(yè)的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專家隊(duì)伍，更好地為行業(yè)企業(yè)提供更專業(yè)、更精準(zhǔn)的服務(wù)。同時，我們還會通過一系列的專題培訓(xùn)和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交流，提升石化行業(yè)企業(yè)和科研單位的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識，主動培養(yǎng)各層次知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，提高知識產(chǎn)權(quán)工作水平和運(yùn)營力，推進(jìn)行業(yè)整體知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，推動行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)入良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

三是強(qiáng)化行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力和水平。

2021年4月石化聯(lián)合會成立了行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作委員會，為行業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作建立了良好的工作基礎(chǔ)。這個平臺首先要落實(shí)好國家關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作一系列改革部署，做到系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)、確保實(shí)效。其次，扎實(shí)開展行業(yè)調(diào)查研究，深入了解行業(yè)企業(yè)和科研單位的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r和真實(shí)需求，定期發(fā)布行業(yè)年度知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展報(bào)告，做好行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)頂層設(shè)計(jì)。然后，促進(jìn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、智能化，降低成本、提升效率、延伸服務(wù)鏈條，力爭為行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的良好服務(wù)。全方位地建設(shè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，以保障高價(jià)值專利技術(shù)成果的順利轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)行業(yè)服務(wù)能力的新提升。要深化國際交流、互鑒與合作，關(guān)鍵是通過這個平臺推動石化行業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的同時，鼓勵自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新活力和激情，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更重要的作用、做出新的更大的貢獻(xiàn)。

新時代新征程，高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強(qiáng)，對作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的石化產(chǎn)業(yè)提出了新的要求、新的任務(wù)和新的目標(biāo)，我們既面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)，也面臨著難得的新發(fā)展機(jī)遇。讓我們準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，努力構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷開創(chuàng)石油和化學(xué)工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新局面，為石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國的跨越提供強(qiáng)力支撐，全面開啟知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程。

來源：中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會

作者：石瓊