科技部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》的通知
國(guó)科發(fā)獎(jiǎng)〔2023〕11號(hào)

各有關(guān)單位：

為引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)規(guī)范健康發(fā)展，科技部研究制定了《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

科技部
2023年2月6日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條　為引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)科技獎(jiǎng)）規(guī)范健康發(fā)展，提高社會(huì)科技獎(jiǎng)?wù)w水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于社會(huì)科技獎(jiǎng)的設(shè)立、運(yùn)行、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。

第三條　本辦法所稱(chēng)社會(huì)科技獎(jiǎng)指國(guó)內(nèi)外的組織或者個(gè)人（以下稱(chēng)設(shè)獎(jiǎng)?wù)撸├梅秦?cái)政性經(jīng)費(fèi)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)面向社會(huì)設(shè)立，獎(jiǎng)勵(lì)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動(dòng)中為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第四條　有下列情形之一的，不屬于本辦法所稱(chēng)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)：

（一）年度考核、績(jī)效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核；

（二）屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流、人才評(píng)價(jià)、技能評(píng)定、水平評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)、技術(shù)成果評(píng)定、學(xué)術(shù)評(píng)議、論文評(píng)選、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量分級(jí)等資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核，以及依據(jù)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的認(rèn)定評(píng)定；

（三）屬于比賽競(jìng)賽類(lèi)、展覽展會(huì)類(lèi)、信息發(fā)布類(lèi)的評(píng)選；

（四）以本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作人員為對(duì)象的評(píng)選；

（五）以選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型為目的的評(píng)選。

僅以科技管理、科技服務(wù)和圖書(shū)、期刊、專(zhuān)利、產(chǎn)品、視聽(tīng)作品等為對(duì)象的評(píng)選，以及與科學(xué)技術(shù)不直接相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，按照《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定管理。

第五條　社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和科學(xué)家精神，遵循依法辦獎(jiǎng)、公益為本、誠(chéng)實(shí)守信的基本原則，走專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展道路。

（一）堅(jiān)持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，突出獎(jiǎng)勵(lì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線(xiàn)科技人員；

（二）堅(jiān)持學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性，控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，提升獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量，避免與相關(guān)科技評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單、直接掛鉤；

（三）堅(jiān)持“誰(shuí)辦獎(jiǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策，履行維護(hù)國(guó)家安全義務(wù)，不得泄露國(guó)家秘密，不得損害國(guó)家安全和公共利益。

第六條　面向全國(guó)或者跨國(guó)（境）的社會(huì)科技獎(jiǎng)由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室負(fù)責(zé)日常工作，所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)等協(xié)助做好有關(guān)工作。

面向區(qū)域的社會(huì)科技獎(jiǎng)由所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。

科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)可以根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家、學(xué)者組成咨詢(xún)委員會(huì)，支撐社會(huì)科技獎(jiǎng)的監(jiān)督管理決策。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立

第七條　國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的組織或者個(gè)人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，支持在重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)高水平、專(zhuān)業(yè)化的獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)面向青年和女性科技工作者、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)。

設(shè)獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策。

第八條　設(shè)獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)委托一家具備開(kāi)展科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)能力和條件的非營(yíng)利法人作為承辦機(jī)構(gòu)。設(shè)獎(jiǎng)?wù)邽榫硟?nèi)非營(yíng)利法人的，可自行承辦。設(shè)獎(jiǎng)?wù)邽榫惩饨M織或者個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)非營(yíng)利法人承辦，并按照有關(guān)規(guī)定管理。

承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）熟悉科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)所涉學(xué)科和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)；

（二）在有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的活動(dòng)地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)；

（三）遵紀(jì)守法、運(yùn)作規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善，未被有關(guān)部門(mén)列入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單等。

承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)科技獎(jiǎng)的日常管理、評(píng)審組織等事宜，不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。

第九條　設(shè)獎(jiǎng)?wù)呋蛘叱修k機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)有關(guān)情況，并按照要求提供真實(shí)有效的材料。

書(shū)面報(bào)告原則上應(yīng)當(dāng)包含征詢(xún)行業(yè)管理部門(mén)或者業(yè)務(wù)主管單位等對(duì)設(shè)獎(jiǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議情況，并包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)獎(jiǎng)目的以及必要性、獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)、設(shè)獎(jiǎng)?wù)?、承辦機(jī)構(gòu)、資金來(lái)源、獎(jiǎng)勵(lì)范圍與對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)周期等基本信息；

（二）與已有同類(lèi)社會(huì)科技獎(jiǎng)的差異說(shuō)明。

第十條　社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)制訂獎(jiǎng)勵(lì)章程，樹(shù)立正確價(jià)值導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)項(xiàng)學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，避免與相關(guān)科技評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單直接掛鉤，并明確以下事項(xiàng)：

（一）設(shè)獎(jiǎng)目的、獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)、設(shè)獎(jiǎng)?wù)?、承辦機(jī)構(gòu)、資金來(lái)源、獎(jiǎng)勵(lì)周期等基本信息；

（二）獎(jiǎng)勵(lì)范圍與對(duì)象；

（三）獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、授獎(jiǎng)數(shù)量等；

（四）組織機(jī)構(gòu)、受理方式和評(píng)審機(jī)制等；

（五）獎(jiǎng)勵(lì)方式；

（六）爭(zhēng)議處理方式；

（七）撤銷(xiāo)機(jī)制和罰則等。

第十一條　獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合設(shè)獎(jiǎng)宗旨，與承辦機(jī)構(gòu)性質(zhì)相適應(yīng)，科學(xué)、確切、簡(jiǎn)潔并符合以下要求：

（一）未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得冠以“國(guó)家”、“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“亞洲”、“全球”、“國(guó)際”、“世界”以及類(lèi)似含義字樣，名稱(chēng)中帶有上述字樣的組織設(shè)獎(jiǎng)并在獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)中使用組織名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)；

（二）不得使用與國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或者其他已經(jīng)設(shè)立的社會(huì)科技獎(jiǎng)、國(guó)際知名科技獎(jiǎng)相同或者容易混淆的名稱(chēng)；

（三）不得違背公序良俗，不得侵犯他人權(quán)益，以組織名稱(chēng)、自然人姓名以及商標(biāo)、商號(hào)等冠名的，應(yīng)當(dāng)取得合法授權(quán)；

（四）以功勛榮譽(yù)獲得者（“共和國(guó)勛章”、“七一勛章”、“八一勛章”、“友誼勛章”等勛章獲得者，國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委單獨(dú)或者聯(lián)合授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者）姓名冠名的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第十二條　社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)具有與科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)相適應(yīng)的資金來(lái)源和規(guī)模，在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得直接或者通過(guò)其他方式變相收取任何費(fèi)用。

資金使用應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十三條　社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置，并符合以下要求：

（一）承辦機(jī)構(gòu)在同一學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域承辦的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，注重精簡(jiǎn)規(guī)范；

（二）下設(shè)子獎(jiǎng)項(xiàng)不得超過(guò)一級(jí)，各子獎(jiǎng)項(xiàng)間應(yīng)當(dāng)界限清晰；

（三）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的，一般不得超過(guò)三級(jí)，對(duì)作出特別重大貢獻(xiàn)的，可以授予特等獎(jiǎng)；

（四）按照少而精的原則，嚴(yán)格控制授獎(jiǎng)數(shù)量和比例，合理設(shè)置不同獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)授獎(jiǎng)數(shù)量。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)行

第十四條　承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)固定網(wǎng)站或者其他公開(kāi)渠道如實(shí)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)、設(shè)獎(jiǎng)?wù)?、承辦機(jī)構(gòu)、獎(jiǎng)勵(lì)章程、辦公場(chǎng)所和聯(lián)系方式等基本信息，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督。

第十五條　承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的獎(jiǎng)勵(lì)受理、評(píng)審、監(jiān)督等機(jī)制，并向社會(huì)公布。

第十六條　承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科技保密審查機(jī)制，通過(guò)不涉密承諾等方式，確保不得受理涉及國(guó)防、國(guó)家安全領(lǐng)域的保密項(xiàng)目及其完成人參評(píng)社會(huì)科技獎(jiǎng)。

第十七條　承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)，完善同行評(píng)議，遵循科技倫理規(guī)范，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由精通相關(guān)學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)、具有較高學(xué)術(shù)水平和良好科學(xué)道德的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家委員會(huì)。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作，不受任何組織或者個(gè)人干涉，不得利用獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審牟取不正當(dāng)利益。

第十八條　社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)授獎(jiǎng)制度，鼓勵(lì)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)方式。授獎(jiǎng)前應(yīng)當(dāng)征得擬授獎(jiǎng)對(duì)象的同意。

第十九條　社會(huì)科技獎(jiǎng)宣傳應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)學(xué)科發(fā)展或者行業(yè)科技進(jìn)步、推動(dòng)提升公民科學(xué)素養(yǎng)等為目的，強(qiáng)化榮譽(yù)導(dǎo)向。不得進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)社會(huì)公眾。

第二十條　社會(huì)科技獎(jiǎng)如遇變更獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)、設(shè)獎(jiǎng)?wù)?、承辦機(jī)構(gòu)、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、授獎(jiǎng)數(shù)量和獎(jiǎng)勵(lì)周期等重大事項(xiàng)，承辦機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)征詢(xún)行業(yè)管理部門(mén)或者業(yè)務(wù)主管單位等的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議后，及時(shí)向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告，并提供相關(guān)的變更材料。

第二十一條　社會(huì)科技獎(jiǎng)決定停辦，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在停辦時(shí)主動(dòng)向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第四章 指導(dǎo)服務(wù)

第二十二條　科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)社會(huì)科技獎(jiǎng)的設(shè)立、運(yùn)行提供政策指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)科技獎(jiǎng)規(guī)范化發(fā)展。

第二十三條　科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)鼓勵(lì)支持具備一定科技評(píng)審力量、資金實(shí)力和組織保障的社會(huì)科技獎(jiǎng)向國(guó)際化方向發(fā)展，培育具有世界影響力的國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。

第二十四條　科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)鼓勵(lì)代表性較強(qiáng)、影響力較大的社會(huì)科技獎(jiǎng)承辦機(jī)構(gòu)共同制定發(fā)布社會(huì)科技獎(jiǎng)設(shè)立和運(yùn)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)自律。

第二十五條　科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據(jù)書(shū)面報(bào)告情況，編制符合本辦法要求的社會(huì)科技獎(jiǎng)目錄，向全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案后，在統(tǒng)一的社會(huì)科技獎(jiǎng)信息公開(kāi)平臺(tái)上公布目錄。

社會(huì)科技獎(jiǎng)目錄根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十六條　科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)運(yùn)行規(guī)范、社會(huì)影響力大、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的社會(huì)科技獎(jiǎng)適時(shí)組織重點(diǎn)宣傳或者專(zhuān)題報(bào)道，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條　科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)通過(guò)定期評(píng)價(jià)和及時(shí)監(jiān)督相結(jié)合方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。公開(kāi)舉報(bào)受理渠道，接受監(jiān)督舉報(bào)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。

第二十八條　承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)送上一年度社會(huì)科技獎(jiǎng)活動(dòng)開(kāi)展情況。

第二十九條　科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)建立完善科學(xué)合理的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)科技獎(jiǎng)評(píng)估，并公布評(píng)估結(jié)果。

第三十條　科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常甚至違法違規(guī)行為及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)提請(qǐng)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十一條　有下列情形之一的，由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)責(zé)令限期整改。

（一）未按照要求提交變更報(bào)告、年度報(bào)告的；

（二）未按照要求進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)信息公開(kāi)的；

（三）未按照獎(jiǎng)勵(lì)章程開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的；

（四）有其他違法違規(guī)行為，尚未造成不良社會(huì)影響的。

第三十二條　有下列情形之一的，由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)視情節(jié)輕重給予從社會(huì)科技獎(jiǎng)目錄移除、通報(bào)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處等處理。

（一）存在本辦法第三十一條情形，拒不整改的；

（二）存在虛假宣傳誤導(dǎo)社會(huì)公眾的；

（三）違法收取或者變相收取費(fèi)用的；

（四）有其他違法違規(guī)行為，造成不良社會(huì)影響的。

第三十三條　以科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義設(shè)立但不符合本辦法要求的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，按照《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第六章 附則

第三十四條　各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)可以依照本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)科技獎(jiǎng)管理辦法。

第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的社會(huì)科技獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求對(duì)照檢查，不符合要求的及時(shí)整改。

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