據(jù)ICIS.報(bào)道，歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)的一位代表在上周證實(shí)，歐盟委員會(huì)正在考慮將強(qiáng)制性回收成分目標(biāo)擴(kuò)大到建筑、汽車以及包裝行業(yè)。

可能收緊規(guī)則，充分利用現(xiàn)有回收基礎(chǔ)設(shè)施

“委員會(huì)將就包裝、車輛和建筑產(chǎn)品領(lǐng)域的強(qiáng)制性回收成分提出建議。這將進(jìn)一步刺激再生塑料市場(chǎng)，釋放市場(chǎng)需求?！睔W盟委員會(huì)環(huán)境總干事 Aurel Ciobanu-Dordea 說(shuō)。

他表示，這些措施將是對(duì)歐盟現(xiàn)有要求的補(bǔ)充，即到 2025 年聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯 (PET) 飲料瓶中至少含有25% 的再生 PET (R-PET)，到 2030 年所有飲料瓶中至少含有 30% 的再生成分。

Ciobanu-Dordea 在5月底舉行的ICIS全球塑料回收政策峰會(huì)的演講問答環(huán)節(jié)中表示，歐盟委員會(huì)的關(guān)注點(diǎn)不在于修建新基礎(chǔ)設(shè)施，而是收緊規(guī)則，以更好地利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施。

他解釋說(shuō)可能通過更詳細(xì)的成員國(guó)協(xié)調(diào)規(guī)則來(lái)創(chuàng)造回收條件，這將需要一些技術(shù)創(chuàng)新，但并不一定需要大規(guī)模擴(kuò)大回收基礎(chǔ)設(shè)施，而是要有效地利用現(xiàn)有設(shè)施。

“使用更精確和詳細(xì)的規(guī)則，但有時(shí)它們也會(huì)被認(rèn)為是更具限制性?！?Ciobanu-Dordea補(bǔ)充道。

原料短缺促使再生聚烯烴價(jià)格瘋漲

據(jù)ICIS.觀察，市場(chǎng)參與者常常由于缺乏足夠的收集和分揀能力，難以滿足其雄心勃勃的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)需求，這在包裝行業(yè)尤為突出，這也是聚合物回收面臨的最大瓶頸。

目前，再生PET（rPET）、再生聚乙烯（r-PE）和再生聚丙烯（r-PP）這三種主要再生聚合物的原料廢料包來(lái)源受到一定限制。

除了能源和運(yùn)輸成本外，廢料包的短缺和高價(jià)已推動(dòng)再生聚烯烴的價(jià)值在歐洲創(chuàng)下歷史新高，導(dǎo)致聚烯烴新料和再生聚烯烴價(jià)格之間的脫節(jié)越來(lái)越嚴(yán)重，而這種脫節(jié)在 r-PET 食品級(jí)顆粒市場(chǎng)中已存在了十多年。

“在演講中，歐盟委員會(huì)指出導(dǎo)致塑料回收失敗的主要因素是收集實(shí)際操作和基礎(chǔ)設(shè)施的碎片化，并強(qiáng)調(diào)塑料循環(huán)再生需要整個(gè)回收行業(yè)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。” ICIS的塑料回收高級(jí)分析師 Helen McGeough 說(shuō)。

“ICIS 的機(jī)械回收供應(yīng)追蹤器記錄了歐洲 生產(chǎn)r-PET、r-PP 和 r-PE 的設(shè)備以58% 的裝機(jī)容量運(yùn)行的總產(chǎn)量。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，提高原料的數(shù)量和質(zhì)量有助于提高現(xiàn)有回收效率和推動(dòng)對(duì)新產(chǎn)能的投資。” Helen McGeough補(bǔ)充道。

化學(xué)回收有望緩解混合廢塑料回收難

目前，廢料包短缺以及再生聚合物薄片和顆粒的高價(jià)格讓廢塑料管理者和回收者探索如何使用混合廢塑料來(lái)彌補(bǔ)短缺，特別是建筑等非包裝應(yīng)用。

許多非包裝應(yīng)用可以使用比包裝更低質(zhì)量的聚合物等級(jí)，并且隨著包裝行業(yè)越來(lái)越多地提升單一材料等級(jí)份額，非包裝應(yīng)用正在擴(kuò)大它們使用的聚合物等級(jí)類型。

而混合廢塑料（特別是混合聚烯烴）分離難度大成本高，經(jīng)濟(jì)效益低，但目前隨著化學(xué)回收技術(shù)的成熟應(yīng)用，混合廢塑料的回收有所改善。

押金返還計(jì)劃有利也有弊

此外，盡管歐盟委員會(huì)不打算擴(kuò)建當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施，但他們正在考慮強(qiáng)制所有歐盟國(guó)家引入押金返還計(jì)劃 (DRS)。

在押金返還系統(tǒng)下，買家在收貨時(shí)為其包裝支付押金，買家在押金退回點(diǎn)（通常在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)對(duì)其進(jìn)行分類）提交包裝，并收到退還押金。

押金返還計(jì)劃激勵(lì)了消費(fèi)者對(duì)塑料包裝進(jìn)行收集，從而提高塑料包裝的收集率，而由于塑料包裝通常在收集點(diǎn)入口進(jìn)行分類，這樣也可以減少污染。

不過押金返還計(jì)劃系統(tǒng)依賴于足夠高的押金用來(lái)激勵(lì)客戶，并有可能破壞運(yùn)作良好的路邊收集計(jì)劃，而這些回收點(diǎn)往往國(guó)家和企業(yè)也已投入了大量資金。