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    政策資訊/NEWS

    生態(tài)環(huán)境部:多部門正研究制定新污染物治理行動方案,明確加強微塑料等治理

    來源:中國合成樹脂網(wǎng) 2022-03-31 10:26:30

    微塑料等新污染治理提上議程,生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委等13個部門正在研究制定新污染物治理行動方案。

    3月30日,生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會,任勇首次以生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長的身份亮相新聞發(fā)布會,介紹新污染物治理和無廢城市建設(shè)等相關(guān)工作情況。

    《每日經(jīng)濟新聞》記者從發(fā)布會現(xiàn)場了解到,目前國際上廣泛關(guān)注的環(huán)境中新污染物有四大類:一是持久性有機污染物,二是內(nèi)分泌干擾物,三是抗生素,四是微塑料。

    任勇強調(diào),生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委等13個部門正在研究行動方案,并提出了“十四五”期間我國新污染物治理工作總體要求、主要目標、行動舉措和保障措施。

    新污染物種類還可能持續(xù)增加

    《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出,到2025年,我國固體廢物和新污染物治理能力明顯增強。在今年3月的全國兩會上,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時也強調(diào),要加強固體廢物和新污染物治理。

    任勇在發(fā)布會上表示,從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風險管理的角度看,新污染物是指那些具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學物質(zhì),這些有毒有害化學物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風險,但尚未納入環(huán)境管理或者現(xiàn)有管理措施不足。

    對于新污染物的“新”,任勇解釋,一方面是相對于大家熟悉的如二氧化硫,氮氧化物,PM2.5等常規(guī)污染物而言。另一方面,新污染物種類繁多,更重要的特點“新”是因為其種類還可能會持續(xù)增加。隨著對化學物質(zhì)環(huán)境和健康危害認識的不斷深入以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展,可能被識別出的新污染物還會持續(xù)增加。

    任勇介紹,新污染物的治理上也出現(xiàn)了五個方面的特征:

    一是危害比較嚴重。新污染物對器官、神經(jīng)、生殖發(fā)育等方面都可能有危害,其生產(chǎn)和使用往往與人類生活息息相關(guān),對生態(tài)環(huán)境和人體健康存在較大風險。

    二是風險比較隱蔽。多數(shù)新污染物的短期危害不明顯,可是一旦發(fā)現(xiàn)其危害性時,它們可能通過各種途徑已經(jīng)進入環(huán)境中。

    三是具有環(huán)境持久性。新污染物大多具有環(huán)境持久性和生物累積性,在環(huán)境中難以降解并在生態(tài)系統(tǒng)中易于富集,可長期蓄積在環(huán)境中和生物體內(nèi)。

    四是來源廣泛性。我國是化學物質(zhì)生產(chǎn)使用大國,在產(chǎn)在用的有數(shù)萬種,每年還新增上千種新化學物質(zhì),其生產(chǎn)消費都可能存在環(huán)境排放。

    最后是治理復(fù)雜。對于具有持久性和生物累積性的新污染物,即使以低劑量排放到環(huán)境,也可能危害環(huán)境、生物和人體健康,對治理程度要求高。此外,新污染物涉及行業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)鏈長,替代品和替代技術(shù)研發(fā)較難,需多部門跨領(lǐng)域協(xié)同治理,實施全生命周期環(huán)境風險管控。

    正制定行動方案加大新污染物治理

    “深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見和‘十四五’規(guī)劃綱要對新污染物治理都作出了明確安排和部署,要求制定新污染物治理行動方案?!比斡抡f,近年來,生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門,在有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理方面主要開展了4方面工作,為新污染物治理工作打下了較好的基礎(chǔ)。

    具體包括:推動建立法規(guī)標準體系,加強源頭準入管理,推動有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管控,積極參與全球化學品履約行動。

    任勇強調(diào),開展新污染物治理是污染防治攻堅戰(zhàn)向縱深推進的必然結(jié)果,是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善進程中的內(nèi)在要求。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委等13個部門正在研究制定新污染物治理行動方案,提出了“十四五”期間我國新污染物治理工作總體要求、主要目標、行動舉措和保障措施。

    據(jù)悉,新污染物治理總體思路是通過對有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險篩查和評估,“篩”、“評”出需要重點管控的新污染物,然后對重點新污染物實行全過程管控,包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排、末端治理。所以,總體思路可概括為:“篩、評、控”和“禁、減、治”。

    任勇表示,新污染物治理的很多措施是要通過在水、氣、土壤污染治理中落實的,體現(xiàn)化學品環(huán)境管理對環(huán)境污染防治的“牽引驅(qū)動”的特點和規(guī)律。下一步,行動方案印發(fā)后,生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門認真落實方案規(guī)定的各項舉措和任務(wù)


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