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    政策資訊/NEWS

    “新塑料經(jīng)濟(jì)”破解減塑難 各國政府有哪些妙招?

    來源:中國合成樹脂網(wǎng) 2022-03-21 09:00:49

    受疫情影響,全球?qū)λ芰现破沸枨罅?、使用量不斷增加。這些塑料制品被廢棄后給生態(tài)環(huán)境帶來巨大破壞??谡帧⑹痔椎人芰侠粵_到偏遠(yuǎn)海灘,外賣食品和快遞的塑料包裝在填埋場堆積如山,治理塑料污染已刻不容緩。

    為遏制塑料垃圾對環(huán)境的影響,各國政府紛紛出臺治理措施,推進(jìn)政策落地實(shí)施。相關(guān)企業(yè)也響應(yīng)政府環(huán)保倡議,追求可持續(xù)性經(jīng)營。

    難再利用 塑料垃圾成負(fù)擔(dān)

    聯(lián)合國報(bào)告稱,全球每年用掉多達(dá)5萬億個(gè)塑料袋。而全球90億噸的塑料制品只有9%可循環(huán)利用,其余大部分最終或被填埋或流入自然環(huán)境中。難降解、低回收利用的塑料垃圾給環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沉重負(fù)擔(dān)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),韓國每年產(chǎn)生約達(dá)7萬噸海洋垃圾,其中塑料垃圾的占比令人震驚。2019年數(shù)據(jù)顯示,如按性狀劃分,塑料垃圾在所有海洋垃圾中占比高達(dá)81.2%,是導(dǎo)致眾多海洋生物死亡的頭號因素。

    韓國環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,韓國2017年塑料制品再利用率僅為34.4%。韓國環(huán)保專家分析稱,回收的塑料垃圾被轉(zhuǎn)移到處理機(jī)構(gòu)后,因部分沾染異物、質(zhì)量降低等原因,無法被再次利用,最終只能走向被銷毀的命運(yùn)。

    作為四面環(huán)海的國家,塑料垃圾嚴(yán)重威脅澳大利亞海洋環(huán)境。澳大利亞農(nóng)業(yè)、水資源和環(huán)境部指出,當(dāng)下約有80%的海洋垃圾是塑料。據(jù)估計(jì),到2050年,海洋中的塑料將超過魚類重量。

    此外,人們在日常生活中造成的塑料垃圾數(shù)量十分驚人。澳大利亞人每天使用多達(dá)1000萬個(gè)塑料袋,每年可達(dá)40億個(gè)。最終約有1.5億個(gè)會流入海洋和水道,傾倒入海的塑料每年高達(dá)800萬噸。澳大利亞環(huán)境部門公布的數(shù)據(jù)顯示,該國每年僅有14%的塑料垃圾被回收利用,其中塑料袋僅有3%。

    據(jù)Statista網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),2018年度,德國約生產(chǎn)1900萬噸塑料制品,約占?xì)W盟塑料制品總量的三分之一;德國人每年平均制造約39千克的塑料垃圾,遠(yuǎn)超歐盟平均值33千克。

    在英國,每天約有70萬個(gè)塑料瓶變成垃圾。英國家庭每年使用的300億個(gè)塑料瓶中,僅有57%被回收。根據(jù)2019年最新數(shù)據(jù),英國每年可回收超過37萬噸塑料。雖然相比2000年僅有1.3萬噸的回收量已大幅增長,但大多數(shù)塑料最終被運(yùn)往垃圾填埋場或焚化場。

    出招破局 各國政府解難題

    積極應(yīng)對塑料污染事關(guān)全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)和各國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。面對塑料污染難題,各國政府紛紛出臺相關(guān)政策加大塑料廢棄物的可回收分類收集和處理力度。

    《2019國家垃圾政策行動(dòng)計(jì)劃》指出,澳大利亞將從2020下半年開始禁止出口廢塑料、紙、玻璃和輪胎,到2025年淘汰有問題和不必要的塑料。目前,澳大利亞大多數(shù)州和領(lǐng)地政府都已經(jīng)禁止使用一次性輕質(zhì)塑料袋。在部分州和領(lǐng)地,人們還可將廢棄塑料瓶送到指定地點(diǎn)回收處理,并換取零錢。澳大利亞零售協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,自2018年7月該國最大兩家連鎖超市宣布限塑令以來,全澳一次性塑料袋消費(fèi)量已減少80%以上。

    2018年,英國出臺一項(xiàng)新的《資源與廢物戰(zhàn)略》,全面改變處理塑料廢物方式。企業(yè)和制造商會承擔(dān)更大責(zé)任,支付回收或處置其包裝廢棄物的全部費(fèi)用,包括汽車、電子產(chǎn)品和電池等。此外,英政府在2018年簽署了艾倫·麥克阿瑟基金會的《新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾》,致力于加速向塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

    近年來,德國出臺多項(xiàng)環(huán)保政策以減少塑料垃圾。自2015年起,當(dāng)?shù)爻胁辉倜赓M(fèi)提供一次性塑料袋,這一舉措使塑料袋消費(fèi)量下降64% 。2018年底,德國環(huán)境部提出了“五點(diǎn)計(jì)劃”,包括禁止使用一次性塑料包裝、倡導(dǎo)環(huán)保包裝、加強(qiáng)可循環(huán)塑料制品的使用、避免在有機(jī)垃圾中參雜塑料、反對海洋垃圾和倡導(dǎo)塑料制品可持續(xù)利用,旨在減少塑料制品的生產(chǎn)并加強(qiáng)循環(huán)回收。為響應(yīng)歐盟將于2021年生效的一次性塑料制品生產(chǎn)禁令,德國政府還在今年7月決定禁止多個(gè)品類的塑料制品銷售。

    2018年5月,韓國環(huán)境部發(fā)布“處理可回收廢品的綜合對策”指出,爭取到2030年將塑料廢品減排一半,并將塑料廢品再利用率從2017年的34%提升至70%,到2022年將一次性用品使用量減少35%。

    早前,韓國政府便規(guī)定消費(fèi)者在咖啡廳享用飲品一律不得提供一次性杯。今年8月1日起,韓國環(huán)境部開始試行減少使用塑料產(chǎn)品政策,若商家不詢問顧客意見直接提供一次性杯,將被處以罰款。另外,自2021年起,咖啡廳外帶包裝、外賣提供的一次性餐具都將被禁止無償提供。2022年起,塑料吸管和塑料攪拌棒等用品也將被全面禁止使用。

    韓國政府稱,對于在一次性用品限用政策中蒙受損失的生產(chǎn)商,將發(fā)放一定“事業(yè)轉(zhuǎn)型補(bǔ)助金”,以補(bǔ)償其部分營業(yè)損失。對于咖啡店及傳統(tǒng)市場的商家們,韓國政府計(jì)劃通過提供餐具清潔設(shè)備進(jìn)行扶持。

    今年年初,中國國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》要求,到2020年底,全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。專家認(rèn)為,雖然塑料吸管產(chǎn)量僅占塑料制品總產(chǎn)量0.036%,但是其關(guān)注度高,禁用將對全社會產(chǎn)生強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。

    助力環(huán)保 企業(yè)推動(dòng)“新塑料經(jīng)濟(jì)”

    2016年1月,達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)布了題為《新塑料經(jīng)濟(jì)——重新思考塑料的未來》的報(bào)告,第一次提出建立塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的愿景,目的在于運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理,讓塑料永遠(yuǎn)不會變?yōu)閺U料。隨著全球各國逐漸加大限塑力度,各相關(guān)企業(yè)也紛紛創(chuàng)新技術(shù),研發(fā)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)品,通過行動(dòng)將塑料經(jīng)濟(jì)愿景向現(xiàn)實(shí)推進(jìn)。

    在2020年澳大利亞國家塑料峰會上,業(yè)界發(fā)表幾項(xiàng)重要聲明,展示企業(yè)如何助力應(yīng)對塑料垃圾挑戰(zhàn)。其中,澳大利亞最大的硬質(zhì)塑料生產(chǎn)商Pact Group宣布投資5億澳元,用于更新設(shè)施、研究和提高技術(shù),以增加可持續(xù)包裝使用。到2025年,使其產(chǎn)品組合中的可回收成分提高至30%。澳大利亞航空公司計(jì)劃在2020年底之前減少一億個(gè)一次性塑料物品,如杯子、餐具和餐盒,以可堆肥物品代替它們。

    為響應(yīng)韓國政府號召,韓企紛紛加入環(huán)保行列。當(dāng)?shù)匾痪C合食品企業(yè)成立海洋塑料垃圾管理組,開展致力于降低海洋污染的“3年計(jì)劃”活動(dòng)。針對其管理的40艘漁船,管理組將在3年內(nèi)將船上塑料制品使用量減少65.4%。此外,該企業(yè)旗下子公司還成功研制出超輕環(huán)保玻璃瓶,用來替代裝啤酒的有色塑料瓶。

    英國Asda超市將為新鮮農(nóng)產(chǎn)品包裝新型植物涂層,并已獲得歐盟委員會批準(zhǔn)。倫敦初創(chuàng)公司CupClub利用物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的電子標(biāo)簽技術(shù),設(shè)計(jì)出杯具循環(huán)系統(tǒng),通過在城市設(shè)立回收點(diǎn),讓人們可以像租用共享單車一樣使用可重復(fù)清洗的杯子,并在今年初與麥當(dāng)勞和星巴克達(dá)成合作。

    2019年,包括德國化工企業(yè)巴斯夫在內(nèi)的30家企業(yè)在倫敦成立了“塑料垃圾終結(jié)聯(lián)盟”,這些公司計(jì)劃到2024年投入共計(jì)15億美元,用以發(fā)明提高垃圾循環(huán)利用率技術(shù)。此外,德國有許多創(chuàng)意公司“變廢為寶”,如柏林Pentatonic家具廠利用人們?nèi)粘壷玫乃芰掀?、一次性杯子等制造各種桌椅和杯具。

    根據(jù)Statista統(tǒng)計(jì),在2018年,只有4.5%的德國人會在采購食品時(shí)購買塑料袋;57%的民眾購物時(shí)不會購買一次性塑料袋;72%的民眾支持對塑料袋征收費(fèi)用。澳大利亞各地經(jīng)常開展與塑料垃圾有關(guān)的游行或藝術(shù)展覽活動(dòng),增加民眾的減塑意識。韓國國立生態(tài)院的一名研究員表示:“每個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)意識到減少塑料產(chǎn)品使用的重要性,只有每個(gè)個(gè)體都付出努力,才能達(dá)到真正的環(huán)保效果。”

    治理塑料污染、推動(dòng)建立“新塑料經(jīng)濟(jì)”離不開普通民眾的積極參與。隨著各國國家層面政策的不斷推進(jìn),各國民眾的環(huán)保意識也在不斷提升,塑料污染也終將成為過去式。


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