來源:中國(guó)合成樹脂網(wǎng) 2022-03-10 10:26:20
2022年政府工作報(bào)告提出,加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化。固體廢物治理與再利用,成為代表委員們熱議話題之一。全國(guó)政協(xié)委員,集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記馬永生在接受記者采訪時(shí)指出,固體廢物是放錯(cuò)位置的資源,化廢物為資源、變“包袱”為經(jīng)濟(jì)效益,是工業(yè)固廢綜合利用的必由之路,也是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需求,建議加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系,強(qiáng)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展科技支撐,加速綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè),完善引導(dǎo)監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高資源化利用效率,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色發(fā)展。
黨的十八大以來,黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)固體廢物和垃圾處置。特別是2021年以來,黨中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等文件中,提出“建設(shè)資源綜合利用基地,促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用”“加強(qiáng)大宗固廢綜合利用”等要求,為我國(guó)固體廢物資源化利用提供了重要遵循。
據(jù)統(tǒng)計(jì),工業(yè)固廢方面,“十三五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)固廢綜合利用量約130億噸,整體面臨著產(chǎn)量巨大且地區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率不高、配套政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有待完善、綜合利用項(xiàng)目投資壓力大等問題。廢棄塑料方面,在我國(guó)垃圾場(chǎng)陳化垃圾的廢棄塑料存量約10億噸,每年新生垃圾塑料超6000萬噸,每年若將2%填埋垃圾塑料及三分之一新鮮廢棄塑料通過化學(xué)法再生制成熱解油,相當(dāng)于新增一個(gè)勝利油田規(guī)模的輕質(zhì)石蠟基大油田。
馬永生建議:一是加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系,包括加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢源頭減量、過程控制和末端高效治理相結(jié)合,形成系統(tǒng)減污降碳和循環(huán)利用模式;建議地方政府加大統(tǒng)籌力度,支持大型工業(yè)企業(yè)與掌握垃圾資源的市政部門建立廢棄塑料供貨關(guān)系,與快遞、外賣等塑料制品用戶建立產(chǎn)業(yè)供需聯(lián)盟,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
二是強(qiáng)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展科技支撐,包括開展工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān),推廣利用水泥、電力、化工、鋼鐵工藝裝置協(xié)同處置工業(yè)固廢;鼓勵(lì)易回收、易再生塑料推廣使用,降低廢棄塑料化學(xué)循環(huán)難度及成本,并根據(jù)產(chǎn)品碳減排情況,對(duì)廢棄塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)予以碳稅優(yōu)惠。
三是加速綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè),建議圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,提升重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)類別工業(yè)固廢的資源利用效率,鼓勵(lì)大型集團(tuán)企業(yè)參與示范工程建設(shè),推動(dòng)我國(guó)工業(yè)固廢規(guī)模化集中化高值化利用。
四是完善引導(dǎo)監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺(tái)引導(dǎo)資源轉(zhuǎn)換、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)柰ā⒇?cái)稅扶持、市場(chǎng)調(diào)控、鼓勵(lì)廢棄塑料化學(xué)循環(huán)等方面的政策,制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),保障固體廢物綜合利用渠道和產(chǎn)品銷路,同時(shí)加快與廢棄塑料化學(xué)循環(huán)生產(chǎn)過程安全環(huán)保及產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證及法律法規(guī)的制定。